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科学管理“真减负”
2019年07月30日 08:56 来源:解放军报 作者:任玉彬 孙伟 字号

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  当前,随着军队改革持续向纵深推进,一切工作向打仗聚焦,基层备战任务重,实战实训要求高,如果沿用传统的粗放、低效的管理模式,必然增加基层建设成本、降低运行效率,徒增基层负担。因此,为基层减负,除了解决形式主义官僚主义造成的“五多”问题,还要在提升科学管理水平、加快转变治军方式上下功夫。

  科学管理的最终目的是提高战斗力。追求高效能,解决管理粗放低效,不讲质量、不计成本、不讲效益的问题,是科学管理的生命所在。就部队管理效果而言,有利于提高战斗力的为正效果,不利于提高战斗力的为负效果。科学管理要求以效能为核心,就是要牢固立起战斗力这个唯一的根本的标准,摒弃所谓的“政绩标准”“满意标准”等与职能使命相悖的伪标准,确保一切工作向战斗力聚焦。如果工作中同一事项议而不决、反复开会或者层层发文、层层开会落实上级指示,必然会造成效率低下,给基层带来额外的负担。因此,以效能为核心就是要以科学严谨的态度,思考和解决战斗力建设中的突出矛盾问题,通过科学管理实现正效果最大化。

  部队管理只有以精确为导向,规划好每一个阶段、筹划好每一项任务、完成好每一项环节,才能确保战斗力建设持续健康发展。然而,凡事均有度,如果把开会发文、台账记录、工作笔记的具体内容,作为工作是否落实的标准,以此表明管理的精确,其实质就是变相推卸责任,必然陷入以形式主义反对形式主义的怪圈。在部队管理中,如果对改革中出现的新情况、新问题置若罔闻、视而不见,其实质就是机械地落实上级指示,久而久之必然滋生形式主义。因此,面对新的、发展变化了的客观实际,只有持续改进,不断提高管理方法、手段,才是符合战斗力标准的正确做法。如果为了精确而量化,则易陷入“痕迹管理”“无限精准”的误区,这其实也是一种形式主义。

  科学管理“真减负”,才能提高官兵获得感。军队战斗力的基础在基层,离开基层官兵,再宏伟的战略也不能实现,再先进的武器装备也发挥不了作用。减负成效怎么样,基层官兵体会最直接,也最有发言权。基层负担少了,才会心无旁骛、集中精力抓战斗力建设;官兵的获得感不断增强,才能更加积极地投身强军事业。“真减负”既要聚焦官兵反映强烈的文山会海反弹回潮等问题,也要深挖、根治形式主义滋生的土壤。只有把官兵从无谓的事务中解脱出来,把那些影响提升战斗力的不合理做法彻底根除掉,基层官兵才能把时间和精力用在谋战思战备战上。

 

  (作者单位:国防大学)

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姓名:任玉彬 孙伟 工作单位:

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