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决胜,军改“第三大战役”打响 ——怎么看走好军事政策制度改革这个关键一步
2019年10月16日 09:57 来源:解放军报 作者:刘江 倪望望 李小龙 字号

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  回顾人民军队的光辉历程,解放战争中的辽沈、淮海、平津三大战役,横扫千军如卷席,决定了中国的前途命运。几十年后,我军又打响了深化国防和军队改革的“三大战役”。目前,领导指挥体制改革、规模结构和力量编成改革基本完成,军事政策制度改革“第三大战役”攻坚展开,这场决定我军未来的伟大变革正向全面胜利的目标迈出决定性步伐。

  如何认识军事政策制度必须根据时代条件作出调整

  军事政策制度调节军事关系、规范军事实践、保障军事发展,对国防和军队建设具有根本性、全局性、基础性意义。任何军事政策制度都是时代的产物,必须随着时代条件的变化而不断调整完善。

  当今世界新军事革命迅猛发展,国际军事竞争十分激烈,其中很重要的一个方面就体现在军事政策制度上,美国、俄罗斯等国家在这方面都采取了很多举措。美国各军种先后出台立足大国战争和冲突的战略指导文件,新公布的2020财年预算案提出给军人薪水上调3.1%。俄罗斯不断推进和优化军人住房保障制度,建立军人住房专项基金,提高军人医疗保障质量和服务水平,扩大疗养范围,改革兵役制度。百舸争流,奋楫者先。我们必须把握世界军事发展趋势,巩固和发展我国军事政策制度优势,掌握军事竞争和战争主动权。

  我们党历来重视军事政策制度。在革命、建设、改革各个历史时期,我们党根据形势发展变化、党的历史使命、人民军队担负的职责任务,根据建军治军特点规律和实践要求,不断调整和完善军事政策制度,为人民军队永葆性质和宗旨、提高打赢能力、不断从胜利走向胜利提供了重要保障。但也要看到,我国现行军事政策制度大多形成于十几年甚至几十年前,这些年虽然不断进行调整,但理念不先进、导向不鲜明、体系不完备、军地不衔接等深层次矛盾和问题没有得到根本解决,已经不适应形势任务发展的要求。

  中国特色社会主义进入了新时代,国防和军队建设也进入了新时代,军事政策制度应该根据时代条件作出调整,而且应该系统改、深入改。这些年来,全面深化改革多点突破、纵深推进,党和国家政策制度创新步伐很快,军事政策制度要紧紧跟上,加强同各方面改革的协调联动,形成总体效应。党的十八大以来,党中央、习主席着眼强军兴军提出一系列重大战略思想、作出一系列重大决策部署、推进一系列重大工作,形成习近平强军思想,推动强军事业取得历史性成就、发生历史性变革,这些理论和实践成果应该在军事政策制度上确定下来。同时,党和人民赋予我军的新时代使命任务,党的十九大对全面推进国防和军队现代化作出的战略部署,都要求体现到军事政策制度中去。

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姓名:刘江 倪望望 李小龙 工作单位:

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